加强企业国有资产监督管理的必要性

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力求对企业国有资产的监督与管理，有利于防止国有资产流失，确保国有资产安全及其合益是巩固社会主义物质基础的现实需要。

据有关部门的初步统计，全国现有3000多亿国有资产，这些国有资产为提供国家财政收入，维持国家机器正常运转，发展各项事业，提高人民的生活水平，提供了重要的物质保障。但在计划经济向市场经济的转变中国有资产被无偿转移、变卖和流失的间题越来越明显地暴露出来，情况日益严熏而国有资产的流失主要是企业的国有资产的流失

造成国有资产流失的原因主要是产权界定不清，资产管理缺乏应有的制度规范，企业缺乏产权的约束机制。

加强社会主义企业国有资产监督与管理的必要性告诉我们，必须建立现代企业制度，进一步改革和加强对社会主义企业的国有资产的监督与管理，要对立适应市场经济要求的、产权清晰权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。而我国传统的企业制度是为适应高度集中的计划经济体制建立起来的，其弊端很多，已不适应现代改革的需求，随着企业改革的发展，已经触及到企业国有资产制度这一深层次的间题，产权关系不顺，政府的行政管理职能与国有资产所有者人职能不分，企业未实现产权清晰化，所有权与经营权未能分离，企业只是名义上的法人等，所以就不能有效地建立现代企业制度，更不能正确地实施国有资产的监督与管理。

改革企业国有资产监督与管理是尽快地建设社会主义市场经济体制的需要，建设一个适应社会主义市场经济需要的现代企业制度;有一个按劳分配、效率优化、兼顾公平的收人分配制度等。这些都涉及国有资产监督管理方式的变革，如果继续沿袭计划经济的体制，国有资产的所有者即是企业供奶的“婆婆”，又承担社会经济发展的双重任务，企业失去了应有的资产法人财产权，那么企业走上市场，参与市场竞争就成为一句空话。

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